ปรัชญารากฐานในกฎหมายมหาชน
ตอนที่ 2.1 : นักปรัชญาสำคัญบางคนที่มีอิทธิพลต่อกฎหมายมหาชน
เรื่องที่ 2.1.1 : บทบาทของนักปรัชญาในการพัฒนากฎหมายมหาชน
1. กฎหมายมหาชนพัฒนาไปตามความคิดของนักปรัชญากฎหมาย
หรือการเมืองในแต่ละสมัยมากกว่าอย่างอื่น ปรัชญาของใครมีผู้เห็นด้วยเป็นอันมากก็มีอิทธิพลมาก
มีผู้รับเอาไปใช้เป็นรากฐานในการยกร่างรัฐธรรมนูญ กฎหมายปกครอง กฎหมายการคลัง และกฎหมายมหาชนอื่นๆ
2. ปรัชญากฎหมายและการเมืองแบ่งออกเป็น
2 ฝ่ายใหญ่ๆ คือ
(1) ฝ่ายนิยมกฎหมายธรรมชาติ เชื่อว่า
- ต้องจำกัดอำนาจรัฐอันไม่เป็นธรรม
ต่อต้านการกดขี่ข่มเหงจากฝ่ายปกครอง
- คำสั่งคำบัญชาของผู้ปกครองอยู่ภายใต้กฎหมายธรรมชาติอันเป็นสากล
- ประชาชนไม่ได้รับความเป็นธรรม
มีสิทธิร้องทุกข์หรือฟ้องร้องได้
- รัฐเกิดจากสัญญาประชาคม
อำนาจอธิปไตยถ้าไม่มาจากพระเจ้าก็มาจากประชาชน
- รัฐต้องเป็นนิติรัฐ
การปกครองต้องใช้หลักนิติธรรม
(2) ฝ่ายยึดถือกฎหมายฝ่ายบ้านเมือง เชื่อว่า
- รัฐมีอำนาจสูงสุดในการจัดการปกครองบ้านเมือง
- อำนาจอธิปไตยเป็นของกษัตริย์หรือรัฐบาล